中國的水務(wù)行業(yè)還處于成長期,市場集中度偏低,缺少行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,地域壟斷特征明顯。依據(jù)行業(yè)吸引力和技術(shù)關(guān)聯(lián)度向產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸,以及水務(wù)一體化成為主要發(fā)展方向。運營管理能力、資本運作能力、市場開拓能力、技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)能力和風(fēng)險控制能力已經(jīng)成為水務(wù)行業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵成功要素。尋求市場份額與投資收益的平衡是現(xiàn)階段中國水務(wù)企業(yè)成長過程中關(guān)注的焦點。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水污染環(huán)境成正比的,也就是說經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,相應(yīng)帶來的水污染環(huán)境就越嚴(yán)重。人民離不開水,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展更離不開水,排出來的無論是生活污水還是工業(yè)廢水都會帶來不同的污染程度。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金投入的,保護(hù)環(huán)境不受污染,同樣也需要錢,當(dāng)資金有限的時候,就需要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境這兩項指標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào),不能造成顧此失彼或厚此薄彼的局面。若顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展失環(huán)境保護(hù),就會產(chǎn)生環(huán)境嚴(yán)重受到污染,再投資巨大的資金也不會治理到原來清潔的環(huán)境。
因此要避免環(huán)境的進(jìn)一步惡化,基本建設(shè)項目要堅持生產(chǎn)線與污染治理同步實施;從改革生產(chǎn)工藝入手,解決污染從源頭開始,進(jìn)行清潔生產(chǎn),生產(chǎn)綠色產(chǎn)品;對于已投入的生產(chǎn)線,要提出限期整改治理的要求,并制定有可操作性的實施方案,從根本上解決污染狀況。
近年,我國提出了“綠色GDP”、“綠色現(xiàn)代化”的概念,國內(nèi)開始大力扶持環(huán)保業(yè)的發(fā)展,基本實現(xiàn)污水處理設(shè)備國產(chǎn)化,加大投入污水處理儀表的開發(fā)研制,并通過多渠道融資,加大污水處廠的建設(shè),并制定相應(yīng)的配套政策,促進(jìn)污水處理業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污水處理事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改善城市水務(wù)投融資體系,實現(xiàn)市場化條件下的一體化運行,重要前提是建立城市水務(wù)企業(yè)的全成本覆蓋機(jī)制。宏觀上,水價要覆蓋經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本,才能實現(xiàn)水環(huán)境的持續(xù)發(fā)展;微觀上,水價要體現(xiàn)經(jīng)營成本和資本成本,覆蓋供水、管網(wǎng)、污水處理和環(huán)境整治的成本,才能有效確保城市水務(wù)市場化的運行。污水處理全成本費用是污水處理市場化的大勢所趨,不僅能體現(xiàn)投資、建設(shè)、運營成本,覆蓋污水收集成本、污水凈化成本、稅金和合理收益,同時政府認(rèn)可、企業(yè)接受、用戶滿意的污水處理全成本費用。